Виктор Орбан, фото AFP
Новое руководство Венгрии намерено улучшить ситуацию
в экономике через восстановление связей с Евросоюзом
В минувшие выходные десятки тысяч венгров ликовали на улицах, празднуя «возвращение в Европу» после сокрушительного поражения партии «Фидес». Её лидер Виктор Орбан, возглавлявший Венгрию почти 16 лет, был евроскептиком и тяготел к сотрудничеству с Россией и Китаем. Кроме того, он был примером для многих крайне националистических и консервативных политиков, что способствовало популяризации этих настроений по всему миру.
Поражению «Фидес» способствовали провалы в экономической политике, в частности отсутствие роста ВВП. Теперь оппозиция намерена демонтировать многолетний режим Орбана и оздоровить экономику через восстановление отношений с Евросоюзом.
Уход венгерского премьера имеет большое значение для Европы, поскольку ранее он блокировал пакеты помощи Украине и санкции против России. Более того, после завершения полномочий Орбана крайне правые силы потеряли самую сильную фигуру, представляющую их интересы на уровне политических институтов Евросоюза.
Лицо европейских новых правых
Виктор Орбан был премьер-министром Венгрии с 2010 года,а также занимал этот пост с 1998 по 2002 год. За это время он стал одним из главных правых политиков Европы. Орбан критиковал само существование Европейского союза, его помощь Украине, а также либеральную политику ЕС в отношении мигрантов и ЛГБТИК+, публично называя свою страну «нелиберальным государством».
Реакцией Орбана на миграционный кризис в Европе стал запуск жестокой кампании против беженцев с Ближнего Востока. Она предполагала строительство заборов из колючей проволоки и создание невыносимых условия содержания в предназначенных для беженцев лагерях.
Во внутренней политике Орбан и его партия действовали авторитарно, ограничивая независимость судов и совершая нападки на гражданское общество.
«В глобальном масштабе Орбан был первопроходцем, символом и источником вдохновения для националистических правых. Он пришел к власти, когда [президент США Дональд] Трамп был застройщиком, [премьер-министр Италии] Джорджия Мелони — малоизвестным министром, [популярный правый политик во Франции] Марин Ле Пен и [лидер британских ультраправых] Найджел Фарадж — маргинальными политическими деятелями, а [председательница ультраправой “Альтернативы для Германии”] Алис Вайдель – финансовым консультантом», — говорит экспертка по международным отношениям Натали Точчи.
Большую известность Орбан снискал после разворота Венгрии от ЕС к незападным рынкам России и Китая. За бывшим венгерским премьер-министром закрепилась репутация «главного союзника Путина в Европе». Хотя сам Орбан позиционировал это как защиту национальных интересов Венгрии.
Причина конфликта с другими европейскими государствами заключалась в протекционистской политике Венгрии, которая стремилась сохранить поставки нефти и газа из России.
Ключевым рычагом давления Венгрии на ЕС при Орбане являлось ее право вето на поставки помощи Украине и пакеты санкций в отношении России. В последний раз Орбан заблокировал кредитную линию Украине в €90 млрд и 20-й пакет санкций против России, требуя восстановления прокачки российской нефти по трубопроводу «Дружба».
«Мы хотели бы получить нефть, которая принадлежит нам, от украинцев, и которая <…> заблокирована украинцами. Я никогда не поддержу решений в пользу Украины, [пока] венгры не смогут получить нефть, которая принадлежит нам», — говорил Орбан.
До выборов казалось, что позиции Виктора Орбана лишь усиливаются, потому что в США президентом стал его поклонник Дональд Трамп.
«Он не позволил людям вторгаться в вашу страну, как это делали другие, и, честно говоря, разрушать их страны», — восхищался Трамп миграционной политикой Орбана.
В прошлом году администрация Трампа даже предоставила Венгрии освобождение от американских санкций на год, чтобы она могла закупать нефть у России.
Трамп даже отправил вице-президента Джей Ди Вэнса в Будапешт для поддержки Орбана во время последних выборов, а президент России Владимир Путин пообещал продолжить поставки нефти. Тем не менее это не уберегло партию Орбана от поражения на выборах.
Поражение «орбаномики»
На этих парламентских выборах «Фидес» Орбана потеряла 79 мест, получив лишь 55 из 199 возможных. Триумфаторами оказались выдвиженцы из оппозиционной партии «Тиса», возглавляемой Петером Мадьяром. Они получили 138 мест.
«Мы сделали это. Вместе мы свергли венгерский режим, — говорил Мадьяр, выступая перед своими сторонниками в Будапеште. — Ни одна партия никогда не получала такого сильного мандата».
45-летний Мадьяр — более умеренный консервативный политик и депутат Европейского парламента, бывший ранее членом «Фидес». Его новая партия построила свою кампанию вокруг антикоррупционной риторики, а также критики «орбаномики» — экономической политики бывшего премьера.
По мнению ряда экспертов, именно неспособность решить структурные проблемы стагнации экономики Венгрии и падения уровня жизни стали причиной поражения Орбана. В этом году уровень безработицы в стране достиг самой высокой отметки за десятилетие, а экономический рост в прошлом году составил всего 0,4%.
Несмотря на заявления о протекционизме, экономическая политика Орбана во многом зависела от прямых иностранных инвестиций, прежде всего немецких автоконцернов и китайских производителей электромобилей. Именно поэтому она оставалась уязвимой для недавних глобальных потрясений — тарифной политики Трампа, войны в Украине и кофликта на Ближнем Востоке.
«Политика правительства была направлена на создание дешевой рабочей силы, привлекательной для частных и транснациональных инвестиций», — констатирует научный сотрудник Института демократии Дэвид Карас.
Также эксперты подчеркивают, что выбор более умеренного консерватора в качестве премьера связан с усталостью общества от фиксации Орбана на международной повестке.
«Сторонники “Тисы” очень разнообразны и, вероятно, разделены по многим вопросам. Но все они стремятся к нормальности, то есть к отказу от постоянной истерии и концентрации правительства на повседневных проблемах», — говорит Габор Дьёри, политический аналитик исследовательской организации Policy Solutions в Будапеште.
Хоть программа Мадьяра и содержит прогрессивные пункты вроде введения налога на сверхбогатых, усиления роли профсоюзов и повышения гендерного равенства, он остается жестким критиком иммиграции в страны Европы, а также избегает таких тем, как права ЛГБТИК+.
При этом ключевым пунктом программы «Тисы» является восстановление связей с Евросоюзом.
В части России Мадьяр выступает за «прагматичные» отношения и против отказа от использования российской нефти как минимум до 2035 года, при этом признавая ее агрессором в войне с Украиной.
«Если Владимир Путин позвонит, я возьму трубку. Если бы мы поговорили, я мог бы сказать ему, что было бы хорошо положить конец убийствам и войне», — заметил он.
Теперь команде Мадьяра предстоит провести либеральные реформы, и на первых порах им может помочь разморозка €17 миллиардов, которые ранее Европейская комиссия выделяла Венгрии.
После Орбана
«Предстоит сделать много работы. Венгрия возвращается в Европу», — заявила Урсула фон дер Ляйен, председательница Европейской комиссии.
Поражение Орбана — значительное событие для всех политических сил в Европе, а также за ее пределами.
Некоторые люди, оппонирующие похожим на Орбана национал-консервативным популистам, даже призвали извлечь уроки из электоральной кампании «Тисы».
Тем не менее ситуация в остальной части Европы остается неоднозначной из-за подъема консервативных, националистических и антииммиграционных партий .
В некоторых из них, например в Нидерландах, пришедшие к власти ультраправые («Партия свободы») проиграли выборы в прошлом году, не сумев выполнить предвыборные обещания и сформировать устойчивое правительство.
«Мы позаботимся о том, чтобы Нидерланды снова были на стороне голландцев. Мы сдержим цунами запросов на убежище и иммиграцию», — говорил лидер «Партии свободы» Герт Вилдерс, ярый поклонник Орбана, известный своими исламофобными взглядами.
На выборах 2025 года в Нидерландах победила левоцентриская коалиция, а премьер-министром страны стал 38-летний Роб Йеттен — первый открытый гомосексуал во главе правительства.
Однако различные опросы указывают на рост популярности ультраправых партий в трех главных экономиках Европы — Франции, Германии и Великобритании. Сейчас их сдерживает то, что умеренные силы держатся договоренностей не формировать правительства с ними. Однако в будущих электоральных кампаниях крайне националистические и консервативные силы могут взять верх.
Согласно опросам, в Великобритании сейчас лидирует крайне правая партия Reform UK, а ее глава Найджел Фарадж входит в тройку самых популярных политиков страны. В мае прошлого года на региональных выборах партия получила более 41% от всех разыгрываемых мандатов.
В Германии ультраправые из «Альтернативы для Германии», известные своими пророссийскими симпатиями, тоже опередили традиционные партии по популярности, чего не происходило ранее. Во Франции же в следующем году ожидаются президентские выборы, где один из фаворитов — Джордан Барделла, кандидат от крайне правого «Национального объединения» .
В странах Восточной Европы электоральные процессы демонстрируют различные результаты. Если на выборах в Словении, прошедших в марте этого года, либеральная коалиция победила с минимальным перевесом, то в Чехии в прошлом году победила партия миллиардера и консерватора Андрея Бабиша. Она сформировала коалицию с двумя правыми партиями, одна из которых тяготеет к России.
Сам Бабиш привел партию к власти с повесткой сокращения помощи Украине, противодействия климатической политике ЕС и курса жесткой экономии.
Тем не менее правые силы в Европе остаются разрозненными, а центристские партии все еще способны завоевывать популярность, что показала победа «Тиса» в Венгрии.
«Этот результат имеет сильное символическое значение для европейской политики. Орбан обеспечил крайне правым постоянное присутствие в Европейском совете, откуда он накладывал вето или препятствовал принятию многих решений на уровнях ЕС и Европейской комиссии. Хотя есть и много других крайне правых политиков, вроде Джорджии Мелони и словацкого премьера Роберта Фицо, ни у кого нет ни намерения, ни власти, ни ресурсов чтобы заполнить вакуум, созданный поражением Орбана», — полагает Касс Мудде, профессор международных отношений в Университете Джорджии и автор книги «Крайне правые сегодня».
Желике Чаки, старший научный сотрудник Центра европейских реформ, добавляет, что Европейский союз должен извлечь уроки из ситуации в Венгрии и не допустить «отката демократии внутри своих рядов».
«Урок заключается в том, что ЕС должен лучше подготовиться к подобным ситуациям: не только к будущим мини-Орбанам, но и к не таким уж и мини-Марин Ле Пен или Джордану Барделле во Франции», — считает она.