Сервис DataReportal, занимающийся аналитикой мирового цифрового пространства, сообщает, что в апреле 2024 года количество интернет-пользователей достигло 5,44 млрд человек, что составляет 67,1% населения Земли. Цифровизация всех сфер жизни сегодня является приоритетной задачей современных правительств. Технологии развиваются настолько быстро, что уже сегодня часть ежедневной рутины граждан связана с цифровой средой. В таких условиях пользователям необходимо безопасное и комфортное пространство, в котором их права будут защищены.
В этом материале редакция Factcheck.kz рассказывает, что представляют из себя цифровые права, как выглядят нарушения цифровых прав, и почему их защита важна.Что такое цифровые права
В резолюции от 2021 года Совет ООН по правам человека согласился с тем, что «те же самые права, которые человек имеет в офлайн среде, должны также защищаться в онлайн среде». Таким образом, основой обеспечения прав в цифровом пространстве является Всеобщая декларация прав человека. Наиболее приоритетными вопросами эксперты ООН назвали защиту данных и конфиденциальность, цифровую идентификацию, использование технологий наблюдения, онлайн насилие и притеснение.
Общие сведения о базовых цифровых правах можно найти в «Руководстве по правам человека для пользователей интернета» Совета Европы:
право на доступ к интернету и недискриминацию;
право на свободу выражения мнения и доступ к информации онлайн;
право на свободу собраний и объединений в интернете;
право на конфиденциальность и защиту данных онлайн;
право на образование через доступ к информации онлайн;
право детей и молодёжи на защиту при пользовании интернетом;
право на защиту от нарушений прав и свобод в интернете.
В ближайшее время этот список может пополниться разделами, связанными с искусственным интеллектом. В связи с быстрым развитием технологии, ООН отметила необходимость защиты населения от чрезмерного вмешательства.
Расширение доступа к информационно-коммуникационным технологиям и обеспечение всеобщего и недорогого доступа к интернету является задачей 9 пункта Целей устойчивого развития (ЦУР) ООН. В частности, Организация индексирует развитие цифровизации правительств.
По словам правозащитника и сооснователя Общественного фонда «Еркіндік қанаты» Романа Реймера, существенная часть казахстанцев пользуется онлайн сервисами каждый день для получения услуг и решения своих проблем, а государство, в свою очередь, принимает меры для расширения цифровой среды.
Однако данное обстоятельство накладывает на государство определённую ответственность и необходимость создания определённых регуляторных правил и барьеров, которые в теории должны помогать выстраивать обратную связь между властью и обществом.
Согласно отчёту неправительственной организации Freedom House 2023, глобальная свобода интернета снижается уже 13-й год подряд. В 29 из 70 стран, охваченных исследованием, ухудшились условия соблюдения прав человека в Сети. Репрессии усилились в Иране, Беларуси, Никарагуа и на Филиппинах. Граждане из более 75% рассматриваемых стран были арестованы за самовыражение в интернете, а правительства 41 страны прибегли к цензуре политического, социального и религиозного контента.
Больше всех от цифровых ограничений в 2023 году пострадал Иран. Страну накрыла серия протестов из-за смерти 22-летней Махсы Амини после задержания полицией нравов. Чтобы остановить многотысячные демонстрации, правительство ограничило доступ к интернету, мессенджеру WhatsApp и платформе Instagram. Те граждане, которые всё же смогли поделиться информацией в Сети, подверглись преследованию. Например, два человека были казнены за публикации в Telegram. Сообщается, что мужчины администрировали канал «Критика суеверий и религии», за что были задержаны в 2020 году.
Случаи ограничений свободы в Сети известны и в Казахстане. Во время январских протестов 2022 года страна столкнулась с полной цифровой изоляцией. Полные и частичные отключения интернета длились с 4 по 10 января. Из пояснения крупнейшего оператора сотовой связи Казахстана Kcell ясно, что шатдаун инициировало правительство.
Тотальная блокировка привела к нарушению целого ряда прав и свобод. В первую очередь, все, кто находился на тот момент в Казахстане, не имели доступа к информации и не могли делиться ею сами. Правозащитная организация Репортёры без границ (RSF) отметила, что такая ситуация мешала работе независимых СМИ.
Помимо этого, граждане лишились возможности совершать онлайн платежи, сделки, оформлять покупки, пользоваться государственными услугами, а из-за отсутствия доступа к информации выходили на улицу и рисковали жизнью.
Несмотря на критику действий власти в 2022 году, за выражением мнений и информацией в Сети продолжает осуществляться строгий контроль. Один из последних громких кейсов — задержание журналистки, основательницы проекта ProTengе Джамили Маричевой за публикацию в поддержку «Радио “Азаттык”». Министерство культуры и информации усмотрело ложь в причинно-следственной связи между отказом в аккредитации 36 журналистам издания и поправками, которые на тот момент рассматривал Мажилис (1, 2). Межрайонный суд Алматы признал журналистку виновной и назначил штраф в размере 20 МРП.
Усиливается цензура и при природных катаклизмах, например, паводках. Казахстанцев предупреждают (1, 2) об ответственности за распространение ложной информации, в то время как официальные структуры испытывают трудности с налаживанием коммуникаций. Основными источниками информации в такие моменты становятся жители пострадавших регионов, чьи сообщения довольно сложно проверить на подлинность.
Помимо традиционных форм цензуры, аналитики Freedom House говорят о тенденции к применению искусственного интеллекта. Интересно, что правительства могут одновременно эксплуатировать ИИ как инструмент-помощник в преследованиях и как повод для усиления контроля в связи с «опасностью» машинного интеллекта.
С приходом новых технологий обострилась и проблема конфиденциальности. Международная некоммерческая группа Electronic Frontier Foundation (EFF) включает в эту категорию биометрию, анонимность, хранение и сбор данных и так далее. Исследователи EFF подчёркивают, что власти требуют от людей всё больше открытости, мотивируя это борьбой с преступностью. При этом обеспечить сохранность личных данных могут далеко не все государства.
Юридическая компания DLA Piper оценивает уровень правового регулирования защиты личных данных: чем обширнее законодательная база, тем выше оценка. Как видим, по ряду государств сведения недоступны, другие же ограничиваются минимальным набором законодательных норм.
Для казахстанских пользователей вопрос утечки персональных данных также актуален. О случаях крупных потерь личных сведений казахстанцев можно в подробностях почитать в недавнем материале Factcheck.kz здесь.
Важность темы подтвердил и недавний опрос MediaNet, согласно которому 76,5% респондентов считают, что государство должно ужесточить наказание за утерю информации о гражданах.
Почему цифровые права важны
Как отмечает Роман Реймер, цифровые права важны для граждан в первую очередь потому, что они являются продолжением гражданских, политических и экономических прав.
В настоящее время сложно представить социально активного человека, который не пользуется цифровой инфраструктурой. При этом её использование сопряжено с существенными рисками, такими как утеря персональных данных. Именно поэтому гражданам крайне важно как минимум понимать, что безусловные плюсы пользования цифровой средой порождают как риски так и необходимость ответственного подхода к построению своей линии поведения в цифровой среде.
Роман Реймер
Всемирный банк на основе анализа G5 Benchmark 2021 сделал вывод о том, что уже в 94 странах мира реализуются стратегии технологических трансформаций. Обозначая цели программ, эксперты ВБ отмечают, что технологии коснутся абсолютно всех сфер жизни, и ключевой фактор, способствующий цифровому развитию — безопасность и доверие. Поэтому стратегии необходимо сопровождать планом кибербезопасности и, кроме того, не забывать о решении проблем с конфиденциальностью и этикой.
В ООН отмечают, что страны Центральной Азии принимают амбициозные стратегии и активно развивают области биометрии, искусственного интеллекта, систем видеонаблюдения и распознавания лиц. Так в 2022 году Казахстан занял 28-ю строку в рейтинге ООН по развитию электронного правительства. При этом, как уже отмечалось ранее, согласно DLA Piper, в большинстве государств Центральной Азии не так много инструментов по защите конфиденциальности.
Источник: https://factcheck.kz/analitika/chto-takoe-tsifrovye-prava-i-pochemu-oni-vazhny