Как страны Центральной Азии защищают права их гастарбайтеров

Правозащитники и эксперты указывают, что в России продолжают нарушаться права трудовых мигрантов из Центральной Азии. Как власти этих стран пытаются защитить своих сограждан

Согласно отчету Международного центра по миграционной политике и развитию (МЦМПР), ежегодно в Россию прибывает около 3,5-4 млн трудовых мигрантов из стран Центральной Азии — в основном из Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана. По данным исследования, основная причина этого — высокий уровень безработицы среди молодежи в указанных государствах, внутрирегиональные конфликты, а также негативные последствия изменения климата.

Особенно зависимы от трудовых мигрантов, занятых в РФ, Таджикистан и Кыргызстан, где на денежные переводы таких гастарбайтеров приходится соответственно 32,1% и 31,3% объема ВВП. Переводы там обеспечивают финансовую устойчивость многих семей и способствуют снижению уровня бедности.

С какими проблемами сталкиваются в РФ гастарбайтеры из Центральной Азии

По данным Международной организации труда (МОТ), трудовые мигранты из Центральной Азии в РФ в большинстве случаев заняты в неформальном секторе — иными словами, работают нелегально. Это делает их уязвимыми из-за отсутствия юридической защиты, а также информации об их правах. В итоге гастарбайтеры особенно подвержены риску эксплуатации и нарушения их прав, которые могут происходить со стороны работодателей, посредников и представителей властей.

За последние годы значительное число трудовых мигрантов столкнулись с проблемой нарушения условий оплаты труда, включая случаи отказа в ней или ее задержки. В начале 2023 года в представительство в России Минтруда, соцобеспечения и миграции Кыргызстана поступили 245 обращений, связанных с тем, что, как утверждают их авторы, российские работодатели не выплачивают зарплату трудовым мигрантам из Кыргызстана.

Кроме того, около 200 трудовых мигрантов из Узбекистана, работающих в РФ, обратились с просьбой о взыскании денег, заработанных ими за последние два года, у турецкой строительной компании, которая объявила о своем банкротстве. Таджикские мигранты также столкнулись с проблемами получения зарплаты: российские строительные компании направили их на работы по восстановлению разрушенного Мариуполя. Однако гастарбайтеры жалуются, что им выдают лишь половину обещанной зарплаты, а также делают это с задержками.

Задержания людей без учета их иммиграционного статуса

Кроме того, по словам наблюдателей, российская полиция регулярно проводит рейды, в ходе которых задерживают нелегальных мигрантов из стран Центральной Азии. Однако в настоящее время, как указывают правозащитники, фиксируется практика задержания людей без учета их иммиграционного статуса и последующего предложения им заключить контракт с Вооруженными силами РФ, для чего используется упрощенная процедура получения российского гражданства.

Дилрабо Самадова, правозащитница и руководительница Общественной организации «Офис гражданских свобод» из Таджикистана, отмечает, что, по ее данным, у задержанных в ходе одного из недавних рейдов граждан Таджикистана все документы — патент на работу и регистрация с неистекшими сроками действия — были в порядке.

По словам правозащитницы, власти Таджикистана применяют разнообразные дипломатические методы, включая консультации через действующие горячие линии, чтобы отстоять права своих граждан, работающих в России. При этом Самадова признает, что эти методы не всегда оказываются эффективными, поскольку «поступают жалобы о том, что на звонки в таджикских консульствах в РФ не отвечают, а также имеются жалобы на то, что представители консульств не являются на места задержаний граждан».

«Недавно женщина звонила и рассказала, что множество людей задерживают. Мужчин призывного возраста отвезли в другом направлении, а женщин готовят к депортации», — делится правозащитница. По информации Самадовой, эти люди проживали в области, где отсутствует официальное представительство Таджикистана: «Они звонили вечером, а потом рано утром, возможно, в нерабочее время посольства. Вот почему на их звонки тоже не ответили». Самодова уверена, что, учитывая ситуацию, необходимо усилить работу посольства в РФ.