Неделя в Казахстане: К новой Конституции

Референдум и поручения правительству

Более 12,4 млн граждан проголосуют на референдуме 15 марта за или против новой Конституции. На его проведение потратят свыше 20 млрд тенге. Новый текст Конституции, опубликованный на этой неделе после доработки конституционной комиссией, мало отличается от предыдущего. Главным изменением в ней станет расширение полномочий президента и ослабление позиций парламента, который преобразуют в однопалатный. Согласно новой Конституции, действующий парламент будет распущен 1 июля, когда новый Основной закон вступит в силу.

Еще одним важным событием этой недели стало расширенное заседание правительства с участием Касым-Жомарта Токаева, прошедшее 10 февраля. Во время него президент поручил кабинету министров провести ревизию бюджетных программ до 1 мая и усовершенствовать механизм отбора проектов, финансируемых за счет государства. Токаев призвал прекратить финансировать проекты из-за опасений неосвоения бюджета, или что «еще хуже, на основе субъективного, ангажированного выбора».

Глава государства также поставил правительству и Национальному банку задачу снизить инфляцию в течение трех следующих лет. В качестве результата, по его словам, будут признаны только конкретные показатели, ведущие к росту реальных доходов населения.

Премьер-министр Олжас Бектенов заявил, что спустя три года реализации госпрограммы «Тариф в обмен на инвестиции» в Казахстане сохраняется энергодефицит. По его словам, дефицит будет устранен к первому кварталу 2027 года. За три года в рамках госпрограммы энергетический сектор получил 1 трлн тенге инвестиций ($2 млрд), 900 млн из которых пошли на ремонт существующих мощностей. За счет них нехватка электроэнергии в 2025 году была снижена на 29%.

Глава Нацбанка Тимур Сулейменов сообщил, что банки вернули 738 млрд тенге государственной помощи, которую они получили в середине 2010-х годов. Кроме того, с введением новых налогов для банков государство планирует получить в бюджет около 500 млрд тенге.

Президент констатировал, что текущая модель специальных экономических зон в Казахстане себя исчерпала. За почти 25 лет их вклад в рост ВВП и приток инвестиций составил порядка 1%. Без перестройки модели развития СЭЗ вливание в них 1 трлн тенге в следующие три года может оказаться неэффективным.

Токаев также усомнился в том, что казахстанским мессенджером Aitu пользуется 700 тыс. человек, о чем ему рассказал вице-премьер — министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев. Президент поручил проверить эти цифры и вместе с тем разработать ИИ-ассистент eGov AI, который постепенно заменит Центры обслуживания населения.

Экономика и бизнес

За январь цены на первичном рынке жилья в Казахстане выросли на 17%, на вторичном – на 13,6% год к году, сообщает Halyk Finance. Стремительный рост цены квадратного метра в новостройках аналитики объясняют повышением ставки НДС, ужесточением правил долевого строительства, увеличением выплат из ЕНПФ на улучшение жилищных условий и расширением лимитов по льготной ипотеке «7-20-25».

Сильнее всего квадратный метр в новостройках подорожал в Алматы (на 23,6%), а также в Павлодаре (18,5%) и Актобе (18,4%), которые обогнали Астану (18,1%) и Шымкент (15,1%). На вторичном рынке тоже лидируют Алматы (24%) и Павлодар (16,2%). В Караганде и Конаеве цены выросли лишь на 2,6% и 0,9%, соответственно.

***

Всемирный банк будет выделять Казахстану до $1 млрд ежегодно в течение шести лет. В числе приоритетов – развитие транспортной и цифровой связанности, реализация климатической повестки, повышение качества услуг в водном и энергетическом секторах.

***

Добыча нефти вблизи водохранилища Кокжиде будет продолжена, сообщило министерство энергетики «Власти». В 2023 году между Департаментом экологии западной Актюбинской области и нефтяными компаниями возник юридический спор из-за опасений по поводу возможного загрязнения окружающей среды, что привело к остановке добычи. Правительство вмешалось, заказав исследование, результаты которого дали основание начать бурение. Результаты исследования, проведенного Университетом Сатпаева и лоббистской группой KAZENERGY, остаются конфиденциальными.

***

CSCEC, крупнейшая строительная компания Китая и подрядчик, строящая ЛРТ в Астане, 11 февраля объявила, что примет участие в проектах по недвижимости в Алатау-Сити.

Согласно существующему меморандуму, в проекте CSCEC стоимостью $420 млн втакже примут участие Национальная инвестиционная корпорация (принадлежащая Центральному банку Казахстана) и Caspian Group Юрия Цхая, которая занимается развитием бизнес-центра Gate District.

***

Нацкомпания «Казахстан Темир Жолы» может продать до 25% своих акций в рамках IPO, сообщили источники Bloomberg 13 февраля. Первичное размещение может состояться «уже в мае» и принести предприятию около $1 млрд. Сейчас единственным владельцем «Казахстан Темир Жолы» является ФНБ «Самрук-Казына».

***

Горнодобывающий и торговый гигант Glencore ускоряет переговоры о продаже своей 70% доли в компании «Казцинк», сообщили источники Reuters. Переговоры Glencore с конкурентом Rio Tinto о слиянии провалились на прошлой неделе. Сейчас Glencore сосредоточивается на продаже активов, не относящихся к ее основному бизнесу по добыче меди.

***

ТОО «Богатырь Комир», компания, добывающая около 38% всего угля в Казахстане, анонсировала увеличение производства на треть в ближайшие несколько лет — с 42,7 млн тонн (2024) до 56,5 млн тонн к 2032 году. Компания в равных долях принадлежит российской компании РУСАЛ и нацкомпании Samruk Energy.

***

Апелляционная комиссия министерства финансов Казахстана отложила принятие решения по налоговым претензиям к ТОО «Жаикмунай», дочерней компании Nostrum Oil & Gas, зарегистрированной на Лондонской фондовой бирже. «Жаикмунай» не согласна с министерством в отношении налоговых претензий, вытекающих из аудиторских проверок за 2018 и 2019 годы. «Жаикмунай» эксплуатирует Чинаревское нефтяное месторождение в Западно-Казахстанской области.

Коррупция, сокращение рабочих и активисты

Антикоррупционная организация Transparency International 10 февраля опубликовала свой ежегодный глобальный отчет о восприятии коррупции. Позиция и оценка Казахстана ухудшились в 2025 году. В Transparency заявили, что «когда полномочия по борьбе с коррупцией передаются закрытым структурам безопасности […], борьба с коррупцией рискует превратиться в PR-кампанию без независимого надзора и подотчетности».

***

Половина сотрудников завода стеклопластиковых труб в Мангистауской области попала под сокращение. Руководство завода заявило, что из-за конкуренции нет достаточного объема заказов и теперь предприятие находится на грани банкротства.

Ранее завод находился в составе предприятий АО «Мангистаумунайгаз», потом был передан в частную собственность. На протяжении последних трех-четырех лет объемы работы на заводе нестабильные. По словам работников, семь месяцев они сидели в отпуске с сохранением 50% от оклада из-за отсутствия работы.

***

13 февраля полиция Алматы задержала бывшего священника Иакова Воронцова. Административный суд приговорил его к 10 суткам административного ареста, признав виновным в немедицинском употреблении наркотических и психотропных веществ. История с Воронцовым начала развиваться в феврале 2022 года, когда он осудил полномасштабное вторжение России в Украину и призвал православную церковь в Казахстане стать автономной от российской. В 2023 году он был лишен сана, после чего неоднократно предпринимал попытки зарегистрировать независимую православную церковь. Власти страны неоднократно отказывали ему. [Подробнее читайте здесь]

***

Генеральная прокуратура Казахстана удовлетворила запрос России об экстрадицииактивистки Юлии Емельяновой, бывшей волонтерки штаба Алексея Навального в Санкт-Петербурге, сообщил «Власти» 11 февраля ее законный представитель Мурат Адам. Коалиция российских оппозиционных активистов, находящихся в изгнании, заявляет, что дело против нее «политически мотивировано» и «сфабриковано».

***

Суд Санкт-Петербурга приговорил гражданина Казахстана Гарри Азаряна к двум годам лишения свободы за публичные высказывания во время митинга, сообщила 11 февраля «Медиазона». Азарян был задержан российскими властями в мае 2025 года, обвинения были построены на стенограммах его высказываний во время публичных собраний организации «Рабочая власть», которые были загружены в Google Drive и могли редактироваться сторонними пользователями. [Подробнее читайте здесь]

***

Департамент экологии Алматы сообщил, что с конца 2026 года в городе запретят сжигание твердого топлива жилым и коммерческим объектам, подключенным к газовой сети. Они больше не смогут использовать древесину и твердый уголь для отопления саун и частных котельных.